Jak zgłosić zmowę przedsiębiorców - strona dla sygnalistów

Zanim UOKiK uruchomił specjalny system zbierania informacji od anonimowych sygnalistów, urzędnicy przyjmowali zgłoszenia na temat podejrzeń stosowania praktyk naruszających konkurencję telefonicznie i mejlowo. od 2016 do końca 2019 roku przyjęto kilka tysięcy sygnałów. Taka skala zgłoszeń wymagała już innego podejścia do procesu analizowania i oceny, stąd pojawił się pomysł stworzenia prostego i intuicyjnego dla zgłaszających narzędzia, umożliwiającego urzędowi  zwiększenie skuteczności w wykrywaniu praktyk ograniczających konkurencję.

Gwarancja pełnej anonimowości dla sygnalisty

Każdy, kto będzie chciał zawiadomić urząd o niedozwolonej zmowie przedsiębiorców może skorzystać ze strony https://report.whistleb.com/pl/uokik. Zgłoszenie jest proste i intuicyjne — wystarczy wypełniać kolejne pola formularza. Platforma umożliwia dołączanie załączników, dlatego sygnalista może przekazać również dokumenty potwierdzające nieprawidłowości, np. zdjęcia czy skany. 

System gwarantuje sygnaliście pełną anonimowość. Po wypełnieniu formularza zgłaszający nieprawidłowość otrzymuje unikatowy identyfikator i hasło umożliwiający logowanie się do systemu w celu dalszej komunikacji z urzędem. Co istotne, połączenie jest szyfrowane, a metadane z załączników są automatycznie usuwane. Do zgłoszeń ma dostęp tylko ograniczona liczba osób. Jak zapewnia UOKiK, pracownicy oceniający zgłoszenia nie mają możliwości poznania tożsamości sygnalisty.

Jakie praktyki można zgłaszać?

Platforma służy do zgłaszania informacji o nielegalnych zmowach konkurentów: producenta z producentem lub sprzedawcy ze sprzedawcą, a także między producentem i sprzedawcą. Do urzędu można również zgłaszać przypadki nadużywania pozycji dominującej przez monopolistę, ponieważ tego typu praktyki są niezgodne z prawem antymonopolowym. Przedsiębiorcy, który ma znaczną przewagę nad swoimi konkurentami, wolno mniej. Niektóre zachowania dozwolone dla mniejszych firm stają się z kolei niedozwolone dla przedsiębiorców posiadających pozycję dominującą. 

Niedozwolone porozumienia mogą polegać na przykład na ustalaniu cen, ustalaniu wielkości produkcji, zmowach przetargowych, podziale rynku:

• terytorialnym (kiedy przedsiębiorcy ustalają między sobą, że jeden zaopatruje klientów w określonej części kraju, np. wschodniej, a drugi w zachodniej,

• podmiotowym (kiedy przedsiębiorcy ustalają między sobą, że jeden będzie obsługiwał określoną grupę klientów, np. dużych, a drugi mniejszych. 

• produktowym (kiedy przedsiębiorcy ustalają między sobą, że jeden będzie sprzedawał tylko określone grupy produktów i zrezygnuje ze sprzedaży innych na rzecz drugiego). 

Dla pracowników UOKiK oceniających zgłoszenia sygnalistów cenne będą wszelkiego rodzaju firmowe informacje dotyczące podjętych podjętych uzgodnień: korespondencja mejlowa i tradycyjna, notatki, sprawozdania ze spotkań, dane z kalendarzy, wiadomości z komunikatorów, sms-y, nagrania i inne dokumenty będące dowodem antykonkurencyjnych ustaleń. 

Za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję grozi kara finansowa do 10 proc. obrotu firmy osiągniętego w roku poprzedzającym wydanie decyzji stwierdzającej stosowanie praktyk ograniczających konkurencję.

Na podstawie materiału UOKiK

Od 12 lipca nowe przepisy dla platform internetowych Dorota Kraskowska