Szybsze postępowanie, niższe kary. Jak działa procedura ugodowa w UOKiK?

Na czym polega procedura ugodowa w UOKiK?

Procedura ugodowa jest mechanizmem stosowanym przez prezesa UOKiK w postępowaniach dotyczących naruszeń prawa konkurencji. Przedsiębiorca, który zdecyduje się na ugodę, musi przyznać się do zarzutów i zrzec się prawa do odwołania się od decyzji. W zamian otrzymuje obniżkę kary finansowej o 10%. Według informacji przedstawionych przez UOKiK, takie rozwiązanie przyspiesza proces decyzyjny, zmniejsza koszty postępowania i ogranicza zaangażowanie zasobów po obu stronach.

Nie oznacza to jednak, że każdy przypadek może być objęty procedurą ugodową. Prezes UOKiK podejmuje decyzję, czy dana sprawa kwalifikuje się do ugody, po uwzględnieniu wielu czynników, takich jak charakter naruszenia, skala jego skutków czy poziom współpracy przedsiębiorcy w trakcie postępowania.

UOKiK karze za fałszywe opinie. Kto jest na czarnej liście? Monika Świetlińska

Jednym z kluczowych elementów procedury ugodowej jest fakt, że przedsiębiorca nie tylko uznaje winę, ale również zobowiązuje się do przestrzegania określonych zasad, by uniknąć podobnych naruszeń w przyszłości. Taka deklaracja może obejmować m.in. wdrożenie procedur compliance, szkolenia dla pracowników czy zaostrzenie wewnętrznych regulacji. UOKiK podkreśla, że ugoda powinna być korzystna nie tylko dla urzędu i przedsiębiorcy, ale także dla rynku i konsumentów.

Jakie są warunki skorzystania z procedury ugodowej?

Przedsiębiorca chcący skorzystać z procedury ugodowej musi spełnić konkretne warunki. Po pierwsze, musi przyznać się do zarzucanych mu praktyk antykonkurencyjnych. To oznacza zaakceptowanie stanowiska prezesa UOKiK w całej rozciągłości, bez możliwości dalszego negocjowania szczegółów zarzutów.

Drugim wymogiem jest rezygnacja z prawa do odwołania się od decyzji do sądu. Taki krok wymaga od przedsiębiorcy szczegółowego rozważenia ryzyk i korzyści wynikających z ugody. Rezygnacja z dalszej drogi prawnej sprawia, że decyzja prezesa UOKiK staje się ostateczna i wykonalna natychmiast po jej wydaniu.

Trzecim warunkiem jest aktywna współpraca z urzędem. W praktyce oznacza to dostarczenie wymaganych dokumentów, odpowiedzi na pytania oraz działania mające na celu wyjaśnienie okoliczności sprawy. Zaangażowanie przedsiębiorcy w proces jest bardzo istotne dla uzyskania zgody na zastosowanie tego mechanizmu.

Nowe podejście UOKiK do kar pieniężnych. Jak to wpłynie na Twój biznes? Monika Świetlińska

Nie wszystkie sprawy są jednak odpowiednie do zakończenia w trybie ugodowym. UOKiK zastrzega sobie prawo do odrzucenia propozycji ugody, jeśli uzna, że lepszym rozwiązaniem będzie kontynuacja postępowania w tradycyjnym trybie.

Korzyści z procedury ugodowej

Najbardziej oczywistą korzyścią z procedury ugodowej jest obniżka kary finansowej o 10%. W przypadku wysokich kar liczonych w milionach złotych, taka redukcja może mieć znaczący wpływ na sytuację finansową przedsiębiorstwa. Jak wskazuje UOKiK, procedura ugodowa przyczynia się również do skrócenia czasu postępowania, co pozwala szybciej zakończyć sprawę i uniknąć dalszych kosztów prawnych.

Dla przedsiębiorców istotna jest także możliwość ograniczenia ryzyka reputacyjnego. Długotrwałe postępowanie antymonopolowe może negatywnie wpływać na wizerunek firmy, zwłaszcza jeśli informacje o zarzutach trafiają do mediów. Zawarcie ugody pozwala szybko zamknąć temat i skupić się na odbudowie zaufania wśród klientów i partnerów biznesowych.

Procedura ugodowa może być również korzystna w kontekście wewnętrznych zmian w firmie. Działania naprawcze, takie jak wdrożenie programów compliance czy przeszkolenie pracowników, często są integralnym elementem ugody. Dzięki temu przedsiębiorstwo może nie tylko uniknąć podobnych problemów w przyszłości, ale także wzmocnić swoje standardy etyczne i operacyjne.

W połączeniu z programem łagodzenia kar (leniency), procedura ugodowa daje możliwość jeszcze większej redukcji kary finansowej. Leniency przewiduje obniżkę kary nawet o 50% dla przedsiębiorstw, które jako pierwsze poinformują UOKiK o zmowie i dostarczą dowody umożliwiające jej potwierdzenie.

Program łagodzenia kar pieniężnych. Czym jest leniency?Monika Świetlińska

W takim przypadku łączna redukcja kary może wynosić nawet 60%.

Procedura ugodowa w praktyce

Jak wynika z danych UOKiK, procedura ugodowa jest coraz częściej stosowana w sprawach dotyczących naruszeń prawa konkurencji. Przykładem może być sprawa dotycząca zmowy przetargowej w branży budowlanej, gdzie kilku uczestników zdecydowało się na ugodę, przyznając się do zarzutów i zobowiązując się do wprowadzenia zmian w swoich procedurach. W efekcie otrzymali oni obniżone kary, a całe postępowanie zostało zakończone znacznie szybciej niż w standardowym trybie.

Warto jednak pamiętać, że zawarcie ugody nie zawsze jest najlepszym rozwiązaniem. Przed podjęciem decyzji warto skonsultować się z doświadczonym prawnikiem specjalizującym się w prawie konkurencji, by dokładnie ocenić sytuację i rozważyć alternatywne scenariusze.

Procedura ugodowa może być skutecznym narzędziem minimalizowania strat i ograniczania ryzyk związanych z postępowaniem antymonopolowym. Dzięki niej przedsiębiorcy mogą szybciej zakończyć sprawę, zredukować karę finansową i uniknąć dalszych problemów prawnych. Warto jednak pamiętać, że każda decyzja o zawarciu ugody powinna być poprzedzona szczegółową analizą sytuacji i konsultacją z ekspertami.