Dyrektywa Omnibus. Jakie zmiany w Ustawie o prawach konsumenta?

Co zmieni wdrożenie dyrektywy Omnibus?

Trzy lata temu Komisja Europejska podczas przeglądu obowiązujących regulacji podjęła decyzję o wprowadzeniu zmian, które mogłyby sprawniej egzekwować i unowocześnić przepisy UE dotyczące ochrony konsumenta.

Nowe rozwiązania mają w znacznym stopniu wpłynąć na relacje gospodarcze między przedsiębiorcami a konsumentami oraz bardziej odpowiadać na dzisiejsze problemy, chociażby z rozwojem e-handlu. Zapisane są one w dyrektywie Omnibus, która zobowiązała państwa członkowskie do dostosowania prawa krajowego tak, by odpowiadało jej zapisom.

Nowa czarna lista nieuczciwych praktyk rynkowych. Od 28 majaMonika Świetlińska

Głównym problemem rozwiązywanym w ramach implementacji dyrektywy jest wzmocnienie skuteczności obowiązujących przepisów konsumenckich oraz unowocześnienie i ulepszenie niektórych instrumentów ochrony interesów konsumentów w kontekście dynamicznie postępującej cyfryzacji gospodarki. Do najważniejszych celów dotyczących konsumenta na rynku polskim i europejskim należą przede wszystkim:

1. sprecyzować konsumentom internetowych platform handlowych zasady korzystania,
2. rozszerzyć ochronę konsumentów usług cyfrowych z uwzględnieniem usług świadczonych bez uiszczania płatności pieniężnej,
3. usunąć niektóre obowiązki informacyjne ciążące na przedsiębiorcach
4. uściślić regulacje odnoszące się do wprowadzających w błąd działań marketingowych na temat produktów podwójnej jakości.

Dyrektywa jest aktem prawnym, którego państwa członkowskie Unii Europejskiej, w tym Polska, nie będą stosować bezpośrednio. Zostały natomiast zobowiązane do zmiany przepisów niezbędnych do wykonania dyrektywy do 28 listopada 2021 r. W przypadku Polski prace nad zmianami jeszcze trwają. Obecnie, na koniec kwietnia trwają prace Komisji Prawniczej, konsultacje zakończyły się w połowie grudnia 2021, a Komitet do Spraw Europejskich zakończył prace pod koniec lutego.

Aby realizować zapisy dyrektywy, należy wdrożyć zmiany w kilku ustawach:

Nowy rodzaj działania wprowadzającego w błąd konsumentów według Dyrektywy OmnibusMonika Świetlińska

• Ustawie o prawach konsumenta
• Ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów
• Ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym
• Ustawie o informowaniu o cenach towarów i usług
• Ustawie o wyrobach medycznych.

Kluczowe zmiany w ustawie o prawach konsumenta

Listę zmian podzieliliśmy na trzy grupy i dotyczą one:

1. ochrony konsumentów w zakresie usług cyfrowych
2. większej przejrzystości dla konsumentów zawierających umowy on-line
3. inne istotne zmiany.

Dyrektywa Omnibus, czyli rewolucja w ochronie praw konsumentaMonika Świetlińska

Ochrona konsumentów w zakresie usług cyfrowych

Nowelizacja ustawy o prawach konsumenta wprowadzi kilka istotnych zmian:

• rozróżnienie między usługami cyfrowymi a treściami cyfrowymi.
• sprecyzuje kwestię umowy z konsumentami, gdzie ceną są jego dane osobowe — wcześniej prawo tego nie uwzględniało — co powodowało, że wymiana usług cyfrowych w zamian za dane (np. podanie danych w zamian za “darmowy” e-book)
• przedsiębiorca i konsument będą objęci nowymi obowiązkami w odniesieniu do treści innych niż dane osobowe
• wprowadzone zostaną zmiany w obowiązkach informacyjnych wobec konsumenta.

Większa przejrzystość dla konsumentów zawierających umowy on-line

Większa przejrzystość dla konsumentów przy zawieraniu umowy on-line, w tym korzystającym z internetowych platform handlowych to kolejna zmiana w Ustawie o prawach konsumenta:

Rewolucja cenowa e-sklepów. Nowe zasady i sankcje. Dyrektywa OmnibusMonika Świetlińska

• wprowadzona będzie definicja internetowej platformy handlowej
• wprowadzona będzie definicja dostawcy internetowej platformy handlowej
• wprowadzony będzie obowiązek dostawcy internetowej platformy handlowej
• e-sprzedawca będzie miał obowiązek informowania o indywidualnym dostosowaniu ceny w oparciu o zautomatyzowane podejmowanie decyzji, jeżeli przedsiębiorca takie stosuje.

Inne istotne zmiany

Dyrektywa Omnibus nałożyła obowiązek wprowadzenia również innych istotnych zmian:

• w obowiązkach informacyjnych związanych ze sposobem komunikacji z przedsiębiorcą
• dotyczących zawierania umów zawieranych za pośrednictwem środka porozumiewania się na odległość, którego właściwości techniczne ograniczają rozmiar możliwych do przekazania informacji lub czas na ich przedstawienie
• dotyczących prawa do odstąpienia od umowy o dostarczanie treści cyfrowych, które nie są dostarczane na nośniku materialnym.